Ročné zúčtovanie odvodov: Dáme si repete
Bratislava 12. mája 2007 (Lea Krčmáriková, Trend) – Ročné zúčtovanie zdravotných odvodov treba urobiť aj v tomto roku. Povolebné sľuby novej vlády, že zúčtovanie zjednoduší, sa nenaplnili. Na poslednú chvíľu prijatá vyhláška nijako zásadne nemení ani jeho formu, ani jeho rozsah. Jednoduchšie to bude iba v tom, že byrokratickú mašinériu už poistenci absolvovali minulý rok. Tak aspoň vedia, čo ich čaká. A vedia to aj poisťovne.
Nič nové na svete
Vláda zruší súčasnú podobu ročného zúčtovania poistného. Tak sa koalícia vyjadrila v programovom vyhlásení. Nie je to veta vytrhnutá z kontextu. Viac o zúčtovaní v tomto dokumente nie je. „Zjednodušenie zúčtovania bolo viac volebná rétorika ako skutočný úmysel,“ skonštatoval generálny riaditeľ zdravotnej poisťovne Dôvera Patrik Mozola. O tom, že zúčtovanie ako také je potrebné, nepochybuje. No nepochybuje ani o tom, že proces by sa mal zjednodušiť, pretože je príliš komplikovaný.
Veľa ľudí má problém už len s tým, či má vôbec zúčtovanie podávať. Nehovoriac o množstve formulárov, z ktorých si treba vybrať, vyplniť ich a doručiť. Všetkým by pomohlo, keby sa to zjednodušilo, vysvetľuje. Okrem poistencov by zjednodušenie uvítali aj zdravotné poisťovne. Kým poisťovňa spracuje desaťtisíce formulárov, ktoré majú minimálne po tri strany, zaberie to veľa času. Nehovoriac o ostatných nákladoch.
Podľa manažéra odboru príjmov poisťovne Dôvera Róberta Haršányho bude tohtoročné zúčtovanie prebiehať hladšie ako vlani, no nie zásluhou ministra zdravotníctva. Nová vyhláška podľa neho nepriniesla jediné zlepšenie. „Hladšie“ to pôjde len vďaka tomu, že poistenci i poisťovne si to vyskúšali už minulý rok, a teda vedia, čo môžu a majú očakávať.
Zabúdaj, zabúdaj
Ten, kto videl zákon o zdravotnom poistení, vie, že na zjednodušenie systému zúčtovania nestačí len novela. Potrebný je úplne nový zákon. Ministerstvo zdravotníctva chystalo a ešte stále chystá iba kozmetické zmeny. Keď v decembri minulého roka TREND zisťoval, čo chce ministerstvo zmeniť v rámci zúčtovania, aby splnilo záväzok voči voličom, dostal základné tézy.
Prvá bolo plánované zúženie okruhu osôb, ktoré majú povinnosť ročné zúčtovanie podať. Ako príklad ministerstvo uviedlo študentov, starobných dôchodcov, ženy na materskej, osobných asistentov a osoby, ktoré opatrujú občanov s ťažkým zdravotným postihnutím. Situácia týchto poistencov v súvislosti so zúčtovaním sa však nezmenila.
Druhá zamýšľaná zmena bolo zamedzenie povinnosti vracať malé sumy preplatkov a nedoplatkov do 100 korún. Náklady na takéto transakcie totiž často prevýšili samotnú sumu preplatku alebo nedoplatku. Ani táto zmena neprešla.
Ministerstvo ďalej chcelo zamedziť situácii, keď zamestnávateľ poistencovi, ktorý zmeškal zákonom stanovený termín podania žiadosti, už nemal povinnosť vydať doklad a poistenec nemal de facto možnosť urobiť ročné zúčtovanie ani dodatočne (respektíve musel žiadať poisťovňu o spracovanie prehľadu o odvedených preddavkoch). S týmto problémom sa musia poistenci a zamestnávatelia popasovať sami, ministerstvo im napriek informáciám z decembra nepomohlo legislatívnou zmenou.
Slovenské tango
Jediné, čo stihol rezort zdravotníctva zmeniť v zákone o zdravotnom poistení v súvislosti so zúčtovaním, je posunutie termínov. Minister zdôvodnil tento krok tým, že sa tak vytvorí časový priestor na zjednodušenie zúčtovania. To bolo v septembri minulý rok.
V decembri ešte ministerstvo poskytlo TRENDU informáciu, že „už pracujú na zmenách tlačív, niektoré sa celkom zrušia, zostávajúce sa výrazne zjednodušia“. Nič z toho sa nakoniec nestalo. Koncom marca podpísal šéf rezortu zdravotníctva vyhlášku, ktorá priniesla nové formuláre. Od tých minuloročných sa veľmi nelíšia. Paleta ostala rovnako široká. Aj teraz je k dispozícii päť základných tlačív A, B, C, S a X a ďalších osem doplňujúcich listov k formulárom S a X.
Na webe ministerstva sa objavili v apríli. Sú interaktívne a na rozdiel od minulého roka okrem nich nájdu poistenci na stránke aj pomôcku, ktorá pomôže vybrať správny typ formulára a okrem návodov a poučení na ich vyplnenie aj konkrétne príklady ku každému z tlačív.
Otvárajte kasíno
Polovica mája je prvý termín v rámci zúčtovania. Zamestnanci dovtedy musia požiadať zamestnávateľov, aby za nich urobili zúčtovanie. Na odovzdanie formulárov do poisťovní majú potom okrem zamestnávateľov aj samostatne zárobkovo činní a ostatní čas do konca júna. To minuloročné zúčtovanie, teda za rok 2005, pritom ešte nie je dotiahnuté do konca.
Keď pred rokom minister zdravotníctva Rudolf Zajac vyzval ľudí, aby podali zúčtovanie, aj keby nemalo byť správne, poisťovniam veľmi nepomohol. S Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) „dohodol“ benevolentnejší prístup k postihom poistencov, ktorí sa zúčtovaniu vyhli alebo ho „odflákli“.
Zdravotné poisťovne nahlásili poistencov, ktorí si nesplnili povinnosť podať ročné zúčtovanie, úradu. Ten bude postupovať v zmysle zákona a môže udeliť pokutu – poistencom do výšky päťtisíc, zamestnávateľom do stotisíc.
Od tých, ktorí zúčtovali, ale nezaplatili nedoplatky, poisťovne najprv vymáhajú peniaze samy, potom sa prípadne obrátia na úrad. Všeobecnej zdravotnej poisťovni zatiaľ nebolo uhradených približne pätnásť percent nedoplatkov. Poisťovňa Apollo eviduje nezaplatené nedoplatky vo výške 45,3 milióna korún, zatiaľ ich vymáha sama. Návrhy na platobné výmery mali v pláne realizovať v priebehu mája.
Spoločná zdravotná poisťovňa informovala o neuhradených nedoplatkoch vo výške viac ako 60 miliónov. Časť dlžných súm sa uhrádza formou splátkových kalendárov, zostatok, ak poistenec nereaguje na výzvu, vymáhajú. Dôvera vymáha približne pätnásť percent nedoplatkov.
Zahoď starosti
Celkovo ročné zúčtovanie v prvom roku prinieslo do systému takmer 1,4 miliardy korún. Platitelia poistného pri uhrádzaní nedoplatkov zaplatili ako dlžné poistné 1,257 miliardy korún. Štát za svojich poistencov doplatil poisťovniam 412 miliónov. Zdravotné poisťovne vrátili platiteľom na preplatkoch 272 miliónov korún.
Poisťovne i ÚDZS upozorňujú už teraz, že v tomto roku budú postupovať razantnejšie ako v minulom. Teda podľa litery zákona. Dôležité je dodržiavať termíny. To platí pre samotných poistencov, ale aj pre zamestnávateľov.
Napríklad pokuta im hrozí už aj za to, že nevydajú zamestnancom doklad o uhradených preddavkoch. Za chyby v tlačivách sa pokuty neudeľujú, poisťovne budú v prípade chýb vyzývať poistencov, aby podali dodatočné zúčtovanie.
Minister zdravotníctva sa dal v posledných dňoch počuť, že novela zákona o zdravotnom poistení bude. Už sa na nej pracuje. Ak aj bude prijatá v tomto roku, teda do účinnosti vstúpi v januári 2008, prvýkrát by sa malo jednoduchšie zúčtovať až v roku 2009.
Podľa toho, čo v náznakoch prezentujú na verejnosti predstavitelia rezortu zdravotníctva, veľké zmeny to nebudú. Len niektoré skupiny poistencov, napríklad štátni zamestnanci, ktorí mali aj príjmy z dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru, nebudú musieť podávať ročné zúčtovanie. Lenže to sotva možno považovať za sľubované zrušenie súčasnej podoby ročného zúčtovania. Iba ak za kozmetické zmeny.
Poď bielou alejou
Stotisíc v Spoločnej zdravotnej poisťovni, 57-tisíc v Apolle, 350-tisíc vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni, 80-tisíc v Dôvere. To je odhadovaný počet ročných zúčtovaní za rok 2006, ktoré jednotlivé zdravotné poisťovne očakávajú. Po tom, čo prinieslo zúčtovanie minulý rok poistencom i poisťovniam, to bude napriek tomu, že nedošlo k zjednodušeniu, prechádzka bielou alejou. Nebude to jednoduché, ale ľudia už poznajú tlačivá a poisťovne systém. Navyše, už majú personál, ktorý nebude tak ako minulý rok tápať po správnych riešeniach ešte v polovici júna. Ľudia sú zaškolení, možnosti odovzdávania overené a pripravené. Tých pár malých zmien v rámci zúčtovania by nijako negatívne nemalo ovplyvniť priebeh repete byrokratického činu minulého roka.
Všeobecná zdravotná poisťovňa, ktorá má najväčší poistný kmeň, očakáva rovnaký počet zúčtovaní. Vychádzajú z toho, že aj tí poistenci, ktorí zmenili poisťovňu k 1. januáru 2007, musia podávať zúčtovanie do predchádzajúcej poisťovne. Formuláre na ročné zúčtovanie má VšZP na webovej stránke. Ako informovala hovorkyňa poisťovne Petra Balážová, poistenci sa môžu o podrobnostiach k zúčtovaniu informovať na všetkých pobočkách a telefonicky prostredníctvom call centra.
Apollo avizuje, že do 15. mája budú pre klientov na pobočkách dostupné všetky potrebné tlačivá. Pripravujú aj poradenstvo na webovej stránke a telefóne. Na pobočkách budú rozšírené miesta na podanie ročného zúčtovania, v prípade potreby operatívne predĺžia čas otvorenia v pobočkách aj mimo úradných hodín. Spoločná zdravotná avizuje, že zabezpečí štandardné služby.
Najväčšia skupina poistencov s povinnosťou zúčtovať odvody v poisťovni Dôvera – samostatne zárobkovo činní a samoplatitelia dostanú poštou softvér, ktorý im umožní podať ročné zúčtovanie cez internet. Okrem toho zdravotná poisťovňa predĺži otváracie hodiny. Na krajských pobočkách zriadi informačné kiosky, v ktorých budú jej zamestnanci poskytovať konzultácie pri vypĺňaní tlačív. Informácie môžu poistenci tejto poisťovne získať aj na bezplatnej telefónnej linke.
Podávanie tlačív elektronicky viazne na zaručenom elektronickom podpise. V Spoločnej zdravotnej poisťovni budú môcť takto podávať ročné zúčtovanie poistenci, ale poisťovni budú musieť poslať aj takzvaný krycí list. Viac informácií sa TRENDU nepodarilo získať. Poistenci Apolla môžu interaktívne formuláre vyplniť v počítači, ale musia ich vytlačiť, podpísať a poslať do príslušnej pobočky. Platitelia poistného vo VšZP majú možnosť po aktivácii služby Kontakt zasielať ročné zúčtovanie elektronicky cez elektronickú podateľňu. V Dôvere môžu elektronicky zúčtovať iba tí, ktorí touto formou posielajú aj výkazy.
Reagovať na túto správu
» Reagovať na túto správuVaše komentáre
Žiadne komentáre. Pridať komentár.» Archív newslettrov