Dôchodky: České riešenia by nás nemali inšpirovať
Bratislava 25. februára 2011 (Peter Podstupka, Hospodárske noviny) – Zvýšenie daní a menšia zásluhovosť nie sú správne riešenia pre reformu penzií, ktorá má niečo vyriešiť. Riešenie problémov prvého penzijného piliera, ktoré si zvolili naši západní susedia, nie je pre nás ideálne. Aj keď je jej filozofia rovnaká, niektoré riešenia nie sú také odvážne ako na Slovensku a ich zavedenie by bolo krokom späť.
Štát si nechal priveľa
Riešením, z ktorého by si Slovensko určite nemalo brať príklad, nie je výška odvodov, ktorých je česká vláda ochotná sa vzdať v prospech dôchodkovej reformy. Tri percentá z celkových odvodov totiž nebudú stačiť na zohľadnenie dostatočnej zásluhovosti druhého piliera. A tam sa práve rozchádza filozofia českej a slovenskej dôchodkovej reformy. V našom variante je dnes prvý pilier nastavený ako solidárna zložka a gró príjmových rozdielov má byť z druhého piliera.
Teda od štátu dostanú všetci viac-menej rovnako a z príjmov z druhého piliera by mali vzniknúť rozdiely podľa toho, kto ako zarábal. Tak by sa to aspoň malo postupne vyvinúť. V Čechách je systém nastavený skôr tak, že druhý pilier bude mať na konečnom dôchodku oveľa menšiu váhu a tak budú aj dôchodky viac deformované rozhodnutiami politikov.
Slovákom chýbajú peniaze
Veľkou slabinou slovenskej reformy dôchodkov v porovnaní s tou českou je, že štát nemal jasnú predstavu, kde zoženie peniaze na vykrytie diery v Sociálnej poisťovni. Príjmy z privatizácie štátnych monopolov síce sčasti použili na zaplátanie tohto výpadku, ale dlhodobo sa štát spoliehal na ekonomický rast a s tým spojený nárast vládnych príjmov. Tento predpoklad by bol problémom aj keby neprišla ekonomická kríza.
Štát má totiž väčšinou schopnosť míňať peniaze oveľa rýchlejšie ako rastú jeho príjmy. A spoľahnúť sa na to, že politici budú zodpovední a svojim voličom povedia, že na sľuby, ktoré dali pred voľbami, nemajú peniaze, pretože ich použili na dôchodkovú reformu, nie je reálne. Aj preto dnes musí minister práce Jozef Mihál pripravovať návrhy, ako vyriešiť narastajúci deficit Sociálnej poisťovne.
"Ten je v súčasnosti síce financovaný z budúcich príjmov, teda rastom dlhu, súčasná vláda však vyjadruje zámer vyrovnať tento deficit aj bez zvyšovania daní,“ hovorí riaditeľ Inštitútu ekonomických a sociálnych štúdií INESS Richard Ďurana. Aj tu je však dôležité, aby sa väčšina úspor hľadala predovšetkým v efektivite verejných financií.
"Riešenie treba podľa mňa hľadať aj vo valorizácii dôchodkov na základe miery inflácie, zvýšením veku odchodu do dôchodku a univerzalitou penzijného systému v ozbrojených zložkách,“ myslí si riaditeľ Inštitútu hospodárskej politiky František Palko.
Zaistený fond
Návrh českej reformy ešte treba doladiť. Dodnes napríklad nie sú jasné presné pravidlá investovania dôchodkových spoločností a ani to, koľko si budú môcť správcovské spoločnosti nechať na poplatkoch. "Aktuálne český návrh nepočíta s garantovanými vkladmi vo fondoch a zrušenie garancií minimálne rastových fondov by prospelo aj slovenským sporiteľom,“ hovorí Ďurana.
Zaujímavý je však nápad na vytvorenie špeciálneho fondu, ktorý by mohol investovať iba do českých štátnych dlhopisov. Až donedávna to bolo znakom konzervatívneho investovania, ale pre sporiteľov môže byť tento typ vkladu zaujímavý. Predovšetkým preto, že aj ľudia, ktorí sa až tak veľmi nevenujú financiám, si podľa stavu krajiny budú vedieť urobiť predstavu aj o riziku, ktoré hrozí ich dôchodkovým úsporám. Na druhej strane, v takomto prípade sporitelia stavia všetko na jednu kartu a ak sa dostane do problémov štát, tak bude ohrozený jeho príjem z prvého aj druhého piliera.
Reagovať na túto správu
» Reagovať na túto správuVaše komentáre
Žiadne komentáre. Pridať komentár.» Archív newslettrov